地上，这是一个偏正短语，就是地面之上
地下，按大佬们的普遍理解，认为下是对地的一个属性描述。也就是地位于下。
但是地下这个下，仅用于地。
比如没有人说，掉在地板下了，掉在桌子下了，掉在拖鞋下了。尽管地板、桌子、拖鞋、这些东西也都位于我们的下方。

约定俗成了，再比如灭火和救火。