我市的中心区，或核心区一直在摇摆，所以，我们的中央活力区一直没有做出规划来，好在这次规划已经提出了概念，现在省府批下来了，那就大局既定了。下一步就是请国内知名规划院做我们的中央活力区的规划了。由此想到，连云新城迟迟不公布，是不是于此有关系啊，大家再耐心等待。在这里我说点自己的体会，既然中央活力区是中央商务区的升级版，那么，就必须有优质的空间做中央商务区＋，即以中央商务区为核心，为其布置休闲商业区（RBD）、中心旅游区（CTD）、中央娱乐区（CED）、中央文化区（CCD）等，当然啰，也可以再添加一些城市地核心功能区，比如中央居住区等。我们的中央商务区东区（墟沟海头湾）正在向西区（连云新城）推进，它定下来了，其他的必须围绕在它的周围，不可能安排其他地方，比如赣榆城区和海州城区，以及徐圩新区的，这一点必须强调说一说，免得其他城区人搞内耗。让大多数连云港人高兴的是，我们地连云新城恰恰拥有建设中央活力区的优质空间，比如这里有国家级海洋公园、国家级海洋经济发展示范区、国家风景区海滨景区（连岛度假区）、国家主枢纽港（主港区）、国家森林公园、省级临洪河湿地公园（未来可升格为国家级）、国家级经开区、国家级综保区、国家自贸区等国字号发展资源，尤其是拥有国家东中西区域合作示范区。还有海洋、森林、湿地三大生态系统，以及山、海、岛、礁、滩、湖、河等生态底本，等等，具有大市区其它城区所不具有地优质资源，但是却在其他城区的无序竞争中贻误至今，实为我连之憾事。

我们看几个实例，先看我们的邻居日照，它的中央活力区南起海龙湾，北至张家台渔港，西至烟台路，陆域面积42平方公里，海岸线23公里，以现代服务业为主导，重点培育总部经济、商务金融、科技创新、特色旅游、文化体育、博览会展、商业休闲、宜居康养八大业态，形成“拥湾向海、一核六片”的发展布局。“一核”是万平口滨海核心片区，“六片”从南向北依次为：海龙湾休闲度假、石臼所商贸物流、明望台商务金融、大学城科教创意、太公岛精品民俗、张家台体育康养活力片区，日照市政府就位于石臼所商贸物流、明望台商务金融两大活力片区之间这是关键，不然就被另外的市政府驻地拿去了。目前，日照中央活力区已经打造了网易联合创新中心、平台经济产业园、KOL创意产业园等一批特色楼宇，获评为山东省现代服务业集聚示范区。它还是绿色生态宜居的新家园，核心区域蓝绿空间占比70%，2019年获得省绿色生态示范城区。此外，它在时尚运动活力新空间的建设上，酒店、康养、文化、体育设施齐备，是大型体育赛事、音乐节、啤酒节和各种会展的举办地；在创新创业新平台建设上，拥有高校8所、在校生8.2万名，千余名高层次科技精英在此追梦，重点商务楼宇注册企业超过7000家。我连作为老牌地级市，在海港城市建设上远远落后于日照这个后起之秀，实在愧对我们的祖先，更对不起我们下一代。

在一直没有公布的连云新城规划图中我们可以看出，规划师们已经规划出来三大活力湾，即中心活力湾、海洋活力湾和港岛活力湾，实际上这就是中央活力区的雏形或设想，而这个规划范围就是中央活力区，这与连云新城的战略目标恰好吻合，即把连云新城建设成为国际性的滨海城市，其功能为国际航运基地、国际商务基地和旅游集散基地。连云新城作为我市中央活力区，至少包括以下几个活力区：

一是国际航运活力区，建设亚欧国际交通枢纽，主要依据海关总署把连云港港作为国家级海运口岸；交通运输部把连云港港确立为大陆桥交通走廊起点和国际枢纽海港、港口型国家物流枢纽、连徐淮全国性综合交通枢纽城市等国家战略；连云港30万吨航道二期工程和40万吨铁矿石码头获批等。连云港靠着国际航运基地，就确立了其苏北鲁南地区的国际航运基地地位，当苏北其他二三线城市被一二线特大城市虹吸的时候，我们连云港则依赖于国际航运枢纽而得到差别化竞争的优势。国际航运基地为连云新城注入了全新的发展理念和软硬件设施，连云港的岸电系统闻名全球港口，大数据中心也即将投入运营，这正是新一代国际航运中心和基地的核心理念，既“低碳智网型”，是全球航运界航运碳排放的典范，也是港口成为全球海港及物流资金流网络的一个节点，与世界潮流同步，今后，国家乃至于本市都会为这个国际性航运基地配备更多的软硬件设施，而这又恰恰是自贸区港口区块的重要建设内容，有了自贸区的加持，连云港国际航运枢纽建设必将健康快速发展。

二是国际商务活力区，连云港区域性国际商务中心是省里建设的全省三大国际商务中心之一，其位于墟沟海头湾的东区早已投入运营多年，拥有商务办公载体70多万平方米，入住企业达700多家，其中物流类企业600多家，形成了以港口物流、外轮代理、中运船务等企业为代表的现代物流商务服务发展集聚区，全力发展以现代物流、商贸服务、跨境电商、休闲旅游、康复疗养为代表的现代服务业。作为省级服务业集聚区，它在港航、技术、产权、金融、人才、进出口、会展等市场功能比较完善；评估、审计、会计、法律、税务、咨询、广告、策划、调查、就业和劳务等中介组织也比较健全；总部经济也取得了显著成绩。目前，金海国际大厦、帝豪阳光国际、大陆桥国际商务大厦、丰惠广场、金海商务广场等5大高端商务楼宇全面建成使用，大数据中心等也在建设中，未来还将有更多地商务办公楼宇投入使用。现在大陆桥国际商务中心正向连云新城一带推进，是为西区，或扩展区，也将是连云港市真正的国际商务活力区。随着信息化的发展，商务中心也进入了网络式新一代模式，也就是电子商务公共服务平台，是当今经济发展的潮流，它代表了一个国家或中心城市的综合实力和水平，连云新城国际商务中心正是顺应了这一国际潮流，其电子商务公共服务平台建设已初见成效，相信这个最新最高的城市核心区的定位会得到更快更大的发展。

三是行政文体活力区最好是把昌圩新城和连云新城形成一体，两者向一起靠靠，也就是把规划中的市府再向南扩展一下，越过大港路（228国道）沿着花果山大道南下数公里，市开发区的一个规划方案里就由有这样的内容，这一方面扩大了连云新城的体量（至少增加10平方公里）；另一方面，又能增强了连云新城的辐射力，毕竟昌圩新城作为市开发区的核心区（好像还不止，有迹象表明是打造市一级的核心区），这样强强联合，那就是功能强大的全市的核心区。另外，把全市的行政文体活力区向市开发区推进一些，避免再建设所谓的市开发区几何中心，这样就能最大化地发挥市开发区的产业园区功能，而市开发区的几何中心规划，的确是占用了市开发区的最好的产业园区。作为全市的行政文体活力区，它呈T型布局于花果山大道和大港路交汇处，有规划师把连云港高铁北站就设在这个交汇处的附近，让它来增强其全市行政文体活力区的城市功能和战略定位。至于行政文体活力区的功能，那一定是全市最好的城市设施，比如市府大楼、体育馆、文化馆、博物馆、图书馆、会展中心、大剧院、公园、绿地等，还有高校、研究所等。当然啰，红花虽好也要绿叶陪衬，这里还有大体量的中高档商住区。

四是自贸活力区，就此我想谈以下几点看法。首先是要高度重视自贸活力区在全市城市建设和经济发展中的主导作用，当做一切工作的头等大事来抓，可以说是一切为了自贸区。但现在呢，好像全市的注意力都集中到了徐圩新区身上，不错，这是现实的问题，要靠它重振连云港的经济，提升连云港在全省的经济地位，这一点已经有了回报，但是要及时把工作的重点转到自贸区建设来，它才是连云港活力的源泉。其次，是要搞好自贸活力区的规划，要把自贸活力区当做全市规划的重中之重，但是我们并没有及时做起来，虽然它获批比较迟，但是现在就应该在所有规划中突出它的首要地位，没有做的应该尽快补起来。第三，它的位置和内容等，最好围绕国家批准的自贸区的范围来做规划，港口区块、连云区块和市开发区区块一线排开，要尽最大努力把周边空间利用好，比如港口区块，就应该把周围的地块整合起来，尽快出新、扮靓，而现在因为城市建设重点不在这里，故而没有资金和项目投在这里，老破小状态依旧，而城市却依旧在海州城区大建特搞，这是自寻那啥路？连云区块应该把国家东中西区域合作示范区的核心功能区也放在自贸区连云区块的周围，尽快把碱厂生活区改造好，搬迁后碱厂厂区地块以及碱厂渣场地块可以随后跟上。市开发区区块人家市开发区自己搞了，进度还不错。总之一句话，把自贸区（含国家东中西区域合作示范区核心区）建设当做当前的重中之重。

五是科教创意活力区，这个倒是有个大麻烦，我们到现在连江海大滨海校区（也有说是校总部）在哪都定不下来，你说这还是全市一盘棋吗，这还是从全市的大局出发吗？从这个角度看，江海大和赣榆区联手在赣榆新城建设江海大滨海校区，和全市一盘棋有点出入，对于江海大来说，把你布局在全市中央活力区的科创活力区，这是双赢的战略布局，江海大不仅赢得了走向海洋时代的契机，更有了在全市中央活力区的经济、政治、文化等方面的支撑，将大大加快江海大的发展。而对连云港来说，有了江海大的加持，科创活力区就有了龙头带动力。对连云港市来说，积极地、大力地支持江海大滨海校区建设，乃是事关全市大局的战略布局，因此要对江海大滨海校区给予一定的支持，如无偿划拨连云新城及附近的土地给江海大，给江海大一定的资金支持，等等。请注意，赣榆城区不是全市的中央活力区，作为一个普通城区，基本任务就是做好配合中央活力区的事。江海大的责任就是要积极主动地配合连云港市的战略布局。以江海大为龙头的科教创意活力区应该布局在连云新城的那个地块呢？综合起来看，应该是以碱厂厂区为核心的地带，周边有自贸区活力区、商务商业活力区等。以江海大为龙头的科教创意活力区的建设，还必须得到本市、尤其是本省的一些高校的大力支持，当然啰，连云新城中央活力区也必定会对许多高校产生吸引力。至于科教创意活力区的内容，说来话就长了，此贴不做阐述。

现在规划有点晚了，国家限高了，没有高大上的建筑群很难形成

江苏唯一海景CBD

关键是连云港政府做事效率太低，光规划不行动，花果山大道北延説多久了，花果山大，港城大道等快速路説多久了，蓝色海湾搞黄了，跨海索道也搞多久了没动静了

六是旅游休闲度假康体养生活力区（旅游度假活力区），是海港城市、海滨城市的最优质资源，也是我们连云港市中央活力区的核心区域和海滨城市优质资源的集聚区域。拿我们的邻居日照来说吧，在它的中央活力区23公里长的海岸线上，密布了海龙湾活力片区（旅游休闲）、万平口核心活力片区（文旅会展）、太公岛活力片区（旅游度假）、张家台活力片区（康体养生），面积足足占了中央活力区陆域面积（42平方公里）的一大半，而且大多已经基本完成，日照这个比我们晚很多年才成立的地级市，却在海滨城市的建设上大大领先于我们连云港，就因为日照的经济总量不如我们，就被我们连云港人各种看不起，可是人家的地域远远小于我们，发展速度也曾经超越过我们。我以为日照在建设建设海滨城市和海港城市方面的确有很多方面值得我们学习和借鉴。当然啰，我们连云港中央活力区也有自身的特色和优势，它的海岸线从临洪河口一直到连岛，其中有国家级海洋公园、省级海洋旅游度假区、省级森林公园、国家级海滨景区（连岛度假区）等，在它的两侧，还有赣榆海滨景区（九里海滨、海头海滨、新城海滨、秦山岛等）和主港区海滨（国家级森林公园等）、高公岛、徐圩新区海滨等，可以说，整个连云港市的海岸线上到处都是旅游资源。从布局上怎么设计，这要由规划师们好好思考的，但是大体上要设置核心片区，这个自然是落在连云新城的省级海洋度假区地块上了，其他的再思考。

七是商贸活力区（商业贸易居住物流），一般来说，无论是行政文化体育活力区，还是商务活力区，抑或是科教创意活力区，它们在城市建筑上都是密度比较大的地块，在经济上更是高地租、高成本的地域，因而它们也必定是占地面积较小的区域，从外形上一眼就可以看出，这里高楼密集林立、业态高端齐全、从业者也大多是高端白领，生态环境更是清新美好。与此相对应的是商业、贸易和物流，尤其是住宅区域，它们则是城市的主体，占地面积大，城市建筑大多为中低端商住楼盘，地租较低，从业人员相对应的也是中低端蓝领和其他从业者，从外形上看，发达的城市尽管也是生态环境较好，但是往往车水马龙、人来人往、道路拥堵；公共场所稀缺且设施损坏率较高、城市烟火气浓厚；经济业态更加多样化，城市居民最为齐全，等等。因此，它在城市的中央活力区中占地面积最大，而且和其他城市功能强劲的活力区混居，故而不适宜对其进行细化，但是，可以适度建设一些高端居住区，比如独体别墅有湖滨别墅区、滨河别墅区和海滨别墅区等，联排别墅的体量这可以更大，还可以适应现代和未来的需求，尽量控制甚至杜绝高层住宅，而以多层住宅为主体，商业则以综合体为龙头，辅之以商业街、邻里中心、批发商场、仓储超市等业态，更有文化宫、图书馆、体育馆、体育场、游泳馆、健身房、电影院、电竞馆、电子阅览室、天文馆、科普馆、大中型公园、街头游园等各类文体设施，周边还有大面积的海洋公园、海岛公园、湿地公园、大湖区、森林公园、山林步游道、蓝色海湾之金沙滩、银沙滩等优质生态设施，可以开展冲浪、游泳、休闲、科普和购物等旅游休闲活动，从而形成与内陆地区极为不同的城市生活，彰显出海滨城市特有的活力，其本身即为城市高端服务业，更能带动周边地区的经济发展，尤其是能够支撑港口和临港产业区的快速发展，而这些是内陆地区的成市所达不到的功效，因此，一座海滨城市和海港城市之所以要把城市的主中心区放在海滨地带或海港区域，是有特定的经济原理的。

我很佩服“我最爱连云港”，可以看出他非常用心。值得鼓励，对政府领导和规划专家应该有帮助和借鉴。